000
ОтложитьЧитал
Борьба с организованной преступностью.
1. По нашему мнению, начинать необходимо с повышения уровня профессионализма.
Для этого функции по борьбе с организованной преступностью должны быть переданы органу, неподконтрольному МВД РФ (это объясняется тем, что оргструктуры МВД (этот материал был написан при министре Ерине. – Ред.) себя дискредитировали фактами сращивания с криминальным миром, наличием узковедомственных амбиций, стремлением любым способом оправдать необходимость повышения окладов и приобретения льгот – компенсация ранее упущенного).
Это должна быть особая Федеральная комиссия по борьбе с организованной преступностью (Федеральная служба внутренней безопасности) с хорошо развитой системой рабочих (оперативных) органов в министерствах и ведомствах (ФСБ, МВД, ФПС, ДНП, МИД и др.) как в Центре, так и на местах (региональный, краевой, областной, районный уровень), что позволяет создать «глобальную» систему, способную действовать автономно, проникать во все потенциально возможные места, «пораженные» вирусом коррупции, способствующей формированию (развитию) мафиозных структур.
В составе органа должно действовать специальное подразделение по ликвидации бандитских групп, ее руководителей («авторитетов», «идеологов», «финансистов-казначеев»).
2. Для борьбы с организованной преступностью необходимо, используя нетрадиционные методы, способы и приемы, «взорвать преступный мир изнутри» – это использование слабых, уязвимых мест организованной преступности (например, организованность – это в определенной мере жесткость, иерархичность, сложность структуры и т. п.). Надо нанести «массированные оперативные удары» по наиболее крупным организациям, расколоть их на части (по разным принципам: национальным, религиозным, клановым, социальным, территориальным и др.), руководствуясь положением: «Разделяй и властвуй». Мафия должна сама себя съесть.
3. Продуманная внутренняя и внешняя миграционная политика.
Необходимо, используя возможности ФПС РФ, Миграционной службы, ФСБ и МВД, создать условия:
– во-первых, активизации миграции (односторонней – за пределы России) наиболее опасного преступного элемента путем создания «оперативного канала». Мафия должна быть «вытеснена» с территории России;
– во-вторых, взять под жесткий контроль каналы внутренней и внешней миграции с целью нарушения установившихся «связей» преступного мира между собой, пресечения возможности «перетекания» преступного элемента из одного региона (района) в другой (в 1994 г. взяты под контроль 43,7 тысяч мест концентрации криминогенного элемента. Криминальная деятельность каждой шестой группы носила межрегиональный характер), а также недопущения (пресечения) притока «пополнения» извне (особенно из-за границы). На границах и внутри страны вводится жесткий режим административных ограничений и фильтрации криминальных элементов.
4. В состав «разрушительного механизма» уничтожения организованной преступности должен войти комплекс мер воздействия на ту часть преступного мира, которая «специализируется» на экономических преступлениях, и не приемлет иные формы: бандитизм, политический и криминальный террор. Здесь возможно решение проблемы легитимными способами: упорядочение предпринимательской деятельности и бизнеса («легализация бизнеса»), не наносящих ущерб интересам государства; сбалансированная налоговая политика; защита предпринимателей (бизнесменов) от рэкета.
5. Следующий шаг в борьбе с организованной преступностью в России – это привлечение на «свою сторону» сил и средств частного сектора – частных детективов, охранников, сотрудников служб безопасности фирм (организаций). Преступная среда должна быть буквально «пронизана» густой сетью нелегальных агентов и информаторов. Здесь важно обеспечить взаимный интерес, разграничение полномочий и сфер воздействия, подчинив узковедомственные и частные (личные) интересы общенациональным.
Необходимы поддержка этих организаций на государственном уровне, четкая система взаимодействия друг с другом, консолидация, а не конфронтация (сейчас МВД РФ стоит именно на позиции конфронтации).
6. В решении задачи активизации борьбы с организованной преступностью, наиболее опасными формами ее проявления, необходимо шире использовать конфиденциальное сотрудничество с Интернтерполом, специальными (по борьбе с терроризмом и наркомафией) подразделениями (агентами) ООН в таких сферах (областях), как: перекрытие международных каналов «криминальной миграции»; проведение совместных операций (акций) по недопущению сращивания какой-либо мафии (американской, итальянской, японской, нигерийской) с российским криминальным миром; выявление и ликвидация опорных и перевалочных баз на территории других государств (оружие, наркотики); установление банков (компаний, организаций), финансирующих российскую мафию и др.
7. Предвидя возможные варианты «трансформации» мафии – создание различного рода движений, союзов, ассоциаций, других видов объединений, являющихся «крышей» для мафии, – необходимо с использованием легальных и нелегальных (секретных) методов обеспечить своевременное выявление подобных фактов и нанесение превентивных «оперативных» ударов по организации в целом или по ее жизненно важным элементам.
8. В числе мер, способствующих успешности ведения борьбы с организованной преступностью, можно рассматривать комплекс мероприятий, проводимых по плану СВР и МИД России. Это – уточнение планов разведсообщества США и их союзников, выявление агентов иностранных спецслужб, специализирующихся на организации и проведении «тайных операций»; обеспечение внедрения агентуры российских спецслужб и др. Задача одна – получение упреждающей информации об угрозе, планах и времени начала широкомасштабных акций политического и криминального террора (активизация повстанческого движения, акций массового террора, диверсий, саботажа и др.).
9. В борьбе с организованной преступностью возможно использовать так называемый «фронт авторитетов» – использование представителей влиятельных политических кругов, бизнеса (финансов), криминального мира России и зарубежья для влияния на обстановку, выявления ситуации, получения информации, оказания помощи и др.
10. И последняя, крайняя мера, используемая в борьбе с организованной преступностью, – это проведение широкомасштабной операции (серии операций) с привлечением войск специального назначения, МВД и Вооруженных Сил РФ.
Заключение
НАТО распространило зону своего влияния до Москвы и далее. Россия осталась без своих союзников. На южных и западных границах сложилась критическая военно-политическая ситуация. Вооруженные Силы России, органы госбезопасности и внутренних войск разгромлены изнутри и деморализованы враждебными средствами массовой информации.
Средства массовой информации находятся в руках антироссийских сил и проводят линию во вред России.
Россия превращена в поставщика сырья. Она сегодня – рынок сбыта продовольственных продуктов, которые запрещены для продажи на Западе, так как содержат в огромных количествах канцерогенные вещества. Россия сегодня – территория, на которую Запад сбрасывает самые экологически вредные и опасные технологии.
Политический курс, проводимый руководством России, – антинационален. Он обанкротился. Страна – в черном тупике.
Без кардинальной смены политической линии и серьезных кадровых изменений в составе правительства преодолеть политический кризис невозможно.
Вопреки мировой демократической практике ЛДПР, получившая на выборах 1993 года наибольшее число голосов избирателей, самым грубым образом отстранена от участия в правительстве. Наплевательское отношение к воле избирателей, народа обусловило отсутствие у кабинета министров поддержки в Думе и в стране в целом. Именно это и привело к нынешнему политическому кризису.
ЛДПР и сегодня готова войти в состав правительства. В этом случае ЛДПР проведет следующие мероприятия.
Немедленно скорректирует экономический курс в пользу благосостояния народа; усилит государственное регулирование экономики; чтобы остановить хаос, застой и деградацию, приостановит приватизацию в ее нынешних грабительских и криминальных формах.
Ослабит налоговый пресс на производителей, оставляя им 60 процентов прибыли. Сумеет собрать все 100 процентов налогов. Введет единую норму отчисления налогов в федеральный бюджет для всех субъектов Федерации.
Приступит к реальной структурной перестройке экономики в пользу отраслей, работающих на конечное потребление. Инициирует государственные капиталовложения в эти отрасли.
Стимулирует с помощью налоговых льгот, тарифов и других мер экспорт готовых изделий, особенно высокотехнологичной продукции, вместо экспорта сырья и энергоресурсов.
Прекратит всякую помощь (кредиты, льготные поставки сырья и энергоресурсов) странам ближнего зарубежья. Добьется выплаты ими долгов России.
Немедленно приостановит сокращение Вооруженных Сил России, доведет их численность до 4 миллионов человек, что соответствует нынешней международной обстановке.
Прекратит конверсию военно-промышленного комплекса, которая уже во многом уничтожила наши лучшие в мире производства. Восстановит и расширит рынки торговли оружием. Введет в действие новую, уже разработанную, военную доктрину, которая соответствует геополитической роли страны.
Устранит раздробленность спецслужб, незамедлительно восстановит КГБ во всей полноте, вернет в органы безопасности наиболее опытных и квалифицированных сотрудников, уволенных в результате реорганизаций, инициированных ЦРУ, примет новую доктрину обеспечения государственной безопасности.
Введет в Чечне и граничащих с ней районах России чрезвычайное положение с передачей всей полноты власти военной администрации. Ужесточит санкции против бандформирований вплоть до введения военно-полевых судов.
Выдаст оружие населению южных областей России, депутатам, министрам и главам администраций.
Закроет государственную границу с Турцией, Ираном и Азербайджаном.
Введет в стране губернское (областное) административно-территориальное деление, при котором все граждане страны будут именоваться россиянами. Ликвидирует национально-территориальное деление, что позволит исключить межнациональные конфликты.
ЛДПР и ее представители в правительстве ускорят политическую интеграцию с Белоруссией.
Проявит твердость и последовательность в решении проблем Черноморского флота и Крыма в интересах России.
Будет проводить независимый от Запада внешнеполитический курс. Откажется от односторонней ориентации на США. Восстановит связи с традиционными партнерами России, в том числе со странами Восточной Европы, Индией, рядом стран Ближнего и Среднего Востока, прекратит участие в санкциях против Сербии, Ирака, Ливии.
Займет твердую позицию в отношении расширения НАТО на Восток с принятием соответствующих мер в области обеспечения безопасности страны и укрепления обороны западных рубежей.
Заявит Западу: вся территория бывшего СССР является сферой жизненных интересов России и монопольной зоной ее влияния.
Покончит с вмешательством во внутренние дела России под предлогом «защиты прав человека» и «содействия проведению реформ». Запретит деятельность иностранных советников всех рангов, коих в правительственных структурах на сегодняшний день несколько тысяч.
Это – лишь часть наших мер, которые мы готовы провести незамедлительно.
Мы открыты для конструктивного диалога и готовы пойти на взаимные компромиссы в интересах России и ее граждан, в интересах стабилизации политической ситуации в стране.
1995
Печатается по брошюре
III. О территориальной целостности России
Сегодня исторический день, и пусть все запомнят 29 ноября 1996 года. Когда через два-три года не будет России, некоторые злоумышленники найдутся и скажут: а что вы, депутаты, предлагали, что вы думали?
Так вот то, что происходит, все это соответствует планам наших противников. Началось это в 1959 году. Я уже не раз говорил: поднимите закон о расчленении СССР, принятый конгрессом США, все четко запланировано. 1989 год: доктрина освобождения планеты Земля от СССР, четыре этапа. Первый: оторвать от третьего мира. Оторвали. Второй: разрушить соцлагерь. Разрушили. Третий: СССР. И прямо заявил Бейкер: мы истратили триллион долларов. И главное, нашлись предатели. Кто? Горбачев и его команда. Четвертый этап: расчленение России. Он начался с Чечни.
Все идет по плану. Против нас Америка, НАТО взбудоражили весь мусульманский мир. А дудаевцы – это, так сказать, охотничьи собаки, они впереди. Дичь – Россия, собак пустили, а ловец идет сзади них. Ловцом, охотником будет Турция. Эти территории отойдут к ней.
Жалко чеченский народ. Он неизбежно погибнет, вот в чем беда-то. Он не понимает: за что бы он боролся – в составе России, вне состава, – малые народы Северного Кавказа обречены на полное уничтожение. Этого они сегодня не понимают. За две ночи турецкие реакционеры вырезали полтора миллиона армян. Кто их наказал за это? Никто. И никогда не накажет. Вот также одной ночью они вырежут все народы Северного Кавказа. То же самое ждет Грузию и Армению. Плохо будет России, но еще хуже будет им. Нас, русских, хотя бы 120 миллионов, у нас еще осталось 17 миллионов квадратных километров.
Поэтому, что бы мы здесь ни говорили, десятки тысяч изнасилованных, господин Ковалев, – от семи лет девочки до семидесяти лет старухи – этого не видит никто в вашем правительстве. 34 тысячи убитых русских до начала войны. Этого ваше правительство тоже не видит?! А кто вооружил Чечню? Правительство Гайдара! Вы тоже этого не можете понять? Кто сегодня дает современную технику этому региону? Тоже не можете понять?! Вся техника выпущена сейчас – февраль и май 96-го года. Как она там оказалась? Кто остановил штурм Грозного? Лебедь! Кто выпустил Басаева из Буденновска? Ваше правительство! Кто выпустил Радуева из Первомайского? Ваше правительство! Арестовали Дудаева в Хорватии за продажу оружия. Кто его выпустил? Клинтон звонит Ельцину, Ельцин – послу: убрать Дудаева! Он же нужен для продолжения войны. И вы этого ничего не знаете?!
Кто открыл отделение ФБР в Москве 4 июля два года назад? Для борьбы с преступностью? Ну и где борьба? Для ведения чеченской войны. Зачем вы это сделали? Вы почему не открыли отделение ГРУ или ФСБ в Нью-Йорке или Вашингтоне? Этого вы тоже не можете понять?!
Поэтому все, что происходит сегодня, – это государственное преступление. Вот почему нельзя говорить: Чубайс там виноват или, не знаю, Шахрай, Старовойтова, Паин, Вольский, Савостьянов, Степашин. Десятки имен! Ну что, нет Президента страны? Неужели вы не понимаете, что пока это политическое руководство, это правительство – бесполезно называть имена мелких чиновников. Что, они действуют в безвоздушном пространстве?! Когда Горбачеву сказали: «В Беловежской Пуще собрались. Что будем делать? Звоните Крючкову». – «Не надо, – говорит, – подождем». Подождал!
Что, Ельцин не знает, что сегодня нужно делать?! Арестуйте! Эти люди известны в окружении Президента, кто проводит эту предательскую политику. Чеченцы говорят, у них есть имена. Пусть дадут имена.
Поэтому никаких отношений сейчас не может быть по урегулированию в Чечне. Необходимо принять одно лишь разумное государственное решение. Если мы хотим спасти Россию, мы должны внести поправки к Конституции и перейти к территориальному делению. Только областное, или губернское, или краевое, но никаких национальных регионов! Иначе, каждый год отщепляя по чеченскому варианту, мы потеряем еще несколько миллионов наших граждан и все равно останемся в границах от Воронежа до Архангельска. Все равно это все отцепят!
Принята новая доктрина дальнейшей демократизации России к 2015 году. По этой доктрине Дальний Восток отходит к Японии и Китаю, русский Север – Америке и Канаде, Юг – Турции, и остальные регионы тоже расчленяются. То есть речь идет о ликвидации государства нашего, господин Ковалев! Вам еще не хватает информации! Вам нужна будет информация, когда вы будете бежать! В 1921-м бежали, можно было через Севастополь бежать. Сейчас вы куда побежите все?! Ну вы же никуда не сбежите. Эта сотня оголтелых сегодня проголосовала даже против обсуждения вопроса. Родина в опасности – наплевать, не будем обсуждать! Давайте о налогах. С кого вы будете брать налоги?! С бандитов?
То, что сегодня происходит между правительством Черномырдина и группировкой Масхадова, – то же самое, если Лужков завтра сядет за стол переговоров с руководителем солнцевской группировки и скажет: «Милицию убираю, оружие у вас на руках, я вам деньги дам на лечение. Вы пострадали. Были там, сидели в тюрьмах, вы мучались. Подлечим вас». (Оживление в зале, аплодисменты.) Абсолютно одинаково! Абсолютно одинаково вести такие переговоры.
Завгаев не назначал председателя правительства. Масхадов не является председателем правительства. Там нет законных органов власти, там нет конституции, там нет ничего! Это мятежный регион, который американцы, немцы, французы давно бы блокировали, и мы бы ничего не знали даже. Там все бы ликвидировали. Но как только наши войска (мирным ли путем, немирным) – мешают же и то, и то делать. Какая разница каким путем?! Вы все мешаете делать, хоть мирным путем, хоть немирным!
Ведь достаточно средств было – использовать специально не давали. Кто пустил наших мальчиков за шесть миллионов в ноябре два года назад в Грозный? Не дали патронов и не заправили баки. Вы что, министр юстиции, не знаете об этом?! Эти солдаты живы сегодня, которых обманули, которым заплатили, чтобы они шли якобы штурмовать Грозный от имени оппозиции? Они, министры, ничего не знают. Если министры глухие, слепые, вы все должны уйти в отставку!
Поэтому фракция ЛДПР ставит вопрос в коренном плане. Если мы не уберем это правительство, этого Президента, не изменим Конституцию России, то мы похороним Россию. Припарки больному, мертвому припарки не помогают – он мертвый. Пытаются Чубайса заменить на Шахрая. Что дальше-то?! Ну какая разница?! Они будут сдавать чиновников и ставить таких же. Мы же курс должны изменить. Курс! Ибо мы с вами окружены. Россия – добыча. Вы поймите, мир задыхается без энергии. Кругом беженцы, безработные, везде проблемы. И чтобы спасти мир в XXI веке, нужно какую-то страну сделать жертвой. Можно десятки стран накормить и дать им пространство, уничтожив только одну Россию. Сложнее вести войну с Турцией, с Грецией, с Китаем, с Индией. Это сложно. Мы – народ-жертва, государство-жертва. Вы можете это понять? Нас же долбают с 17-го года. Весь XX век нас сжимают, сжимают, сжимают. Мы сами друг друга убиваем. И еще спорим, кто из нас лучше, кто хуже.
А министры не могут понять: соответствует – не соответствует… Тысячи, сто тысяч убитых – они этого не понимают! Надо найти букву закона. Гробы и трупы вас не интересуют. 500 тысяч русских – где они? Ни слова – ни министр, ни пресса. Постоянно антирусская пропаганда. Ищут только одно: кто-то обидел чеченца. А 500 тысяч русских вышвырнули – и никто ничего не знает. Помогите им, господин министр! Они на территории России! Они вернулись на Родину! Где они?! Что же вы ничем им не помогаете? А все думаете, как их там урегулировать. Вы здесь урегулируйте! Значит, чтобы заплатить пенсии лицам с уголовным прошлым, с оружием в руках восставшим против официального правительства, деньги есть. Заплатим, ведь там, оказывается, есть старики. А разве на Севере нет наших граждан? В Москве вы разве всем заплатили? Не надо обманывать. Ложь, она же ни к чему не приведет. Все равно впереди, к сожалению, гражданская война. Она уже неизбежна. Они ее подпалили.
Вы что думаете, Татарстан не готов? Деньги Татарстану уже напечатаны. Их посольство сидит в Лондоне. Группы, лагеря боевиков подготовлены. И они пишут на стенах домов: Басаев – герой. Кто будет президентом Ичкерии? Не Яндарбиев и не Масхадов. Басаев будет. Он лично убил 140 русских. Этот человек при содействии министра юстиции России станет президентом. А они говорят: давайте поможем скорее Басаева сделать президентом.
Какие еще выборы?! Немедленно отделить Чечню, немедленно! Поставить железный занавес – то, что было в Берлине. Перекрыть все пути сообщения, прекратить все контакты, и ни копейки денег! Все нефтепроводы, бензопроводы, транспортные пути пустить по Ставропольскому краю и произвести обмен населения. Всех русских, что там остались, – эвакуировать. Лебедь обещал, чего же он не выполняет обещания? Он поехал учиться. Буш уже научил Гайдара, уже их всех вызывали в американское посольство. Киссинджер: развалить экономику! Разве не развалили? Ну они же все выполнили. Все, что американцы просипи в 92-м году, все выполнено. И американцы сказали, сколько они потратили на это: триллион долларов. Вот они, оплаченные, здесь сидят и даже обсуждать нам мешают.
Поэтому, как бы нам с вами ни было неприятно, нужно отделить Чечню. Мы не должны ждать, когда они отделятся, мы должны этот мятежный район наказать, отделить его. Пусть сидят с вооружением. Автоматы Калашникова не съешь! Они ведь в тупиковом регионе. Они в ловушке. Сзади только Кавказ. И они пойдут в Грузию с севера, а турки пойдут в Грузию с юга. А мы не должны вмешиваться. К сожалению, эта война в Закавказье неизбежна. Грузия обречена, как и Азербайджан, Армения и весь Северный Кавказ, но мы должны спасти тех, кто готов жить с нами. Если Дагестан, Осетия и другие регионы готовы жить с нами на вечные времена, то это должен быть договор: все, навсегда, на вечные времена в составе России. Мы проводим на юге окончательные границы. И больше никаких отношений с Чечней.
Если не сегодня-завтра они скажут, что нет-нет, остаемся, то не верьте. Это будет трагедия для России. Сложат оружие… Сегодня уже банды чеченских террористов… (Микрофон отключен.)
Председательствующий: Владимир Вольфович! Еще минуту, последнюю, добавьте.
Жириновский В. В.: Уже сегодня они расселились по разным регионам России. Они уже готовы к террору. Дудаев говорил: «Я спалю Россию в атомном пожаре». В атомном – этого не будет, но взрывы, террор – будут. Вы этого не знаете? В Северном Казахстане лагеря подготовки боевиков. Они уже разъехались. В Турцию отправлены для подготовки. Они вернутся. Будут везде внедряться в чеченскую диаспору на территории России и готовиться к проведению терактов.
А вы, министры, всего этого не знаете! Нужно набраться мужества. Если бы вы были царские министры, вы бы там, в ложе, застрелились бы лучше, чем говорить то, что вы говорите! Генералы бы сами сорвали с себя погоны, если бы они действительно были генералы Российской армии!
Среди них тоже есть предатели! Вот поэтому сегодня и бесполезно нам грязь вычищать из Кремля или из правительства. Необходимо только кардинальное решение: переход к губернскому делению и немедленное отделение Чечни! И укрепление Вооруженных Сил, и ФСБ, и МВД – всех наших войск. И всех их поставить там, чтобы они в бинокль смотрели на эту Чечню и изучали, что там происходит. В результате будет полное их уничтожение.
Вот единственно верный подход. Если же вы будете пытаться спасти Чечню (пусть де остается), то вот этого ни в коем случае нельзя делать сегодня! Нужно как можно скорее их вышвырнуть и закрыть границу наглухо. Вот тогда все остальные откажутся от любого суверенитета! (Аплодисменты.)