© Андреев С.Ю., 2021
Все права защищены. Никакая часть данной работы не может быть воспроизведена без письменного разрешения либо ссылки на авторов.
Краткое введение от автора
Книга предназначена для тех, кто старше 18 лет и умеет читать.
Представлюсь: Андреев Сергей Юрьевич, доктор экономических наук, автор «Антикризисной системы АС» (лучшая практика в России – сертификат от Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ) и соавтор «Народной конституции».
Первое: мобилизационная экономика – антикризисная система АС.
Система АС объединяет интересы бизнеса, народа (через кооперативы) и власти в каждом регионе. Имеется 25-летий опыт, результат в двух регионах – существенно выше мировых стандартов. Сейчас система АС внедряется в нескольких регионах, предусмотрена (впервые в мире) легальная доля государства в прибыли любого коммерческого проекта на территории региона. Класс бюрократии оказывает бешеное сопротивление, потому что система АС требует и оплачивает именно результат от конкретных действий государственных служащих всех уровней. Обозначены классовые интересы бюрократия: увеличение своей численности; получение всё большей части из доходов бюджета на оплаты бюрократии в целом (например, конкурсы на бюджетные деньги выигрывают подрядчики – близкие к власти структуры, которые «осваивают» средства бюджета за так называемый «откат»). Коррупция является методом удовлетворения классовых интересов бюрократии. Любые принципиальные новации обязаны быть уничтожены бюрократией: ускоренное (мобилизационное) развитие экономики и социального блока исключает коррупцию и «откаты», поэтому бюрократии против интенсивного развития страны. Это приводит к экономическому и социальному кризису, что наблюдается к 2021 году.
Какой класс может воспрепятствовать разрушительным действиям класса бюрократии? В книге (смотреть соответствующий раздел I части) есть ответ: эту функцию может осуществить класс кооперации. Особенность этого класса: работник является хозяином продукции, созданной им. То есть, работник сам себя нанимает и сам выполняет собственное задание. Работник не продаёт свой труд – хозяину, который оставляет себе прибавочную стоимость; в кооперации работник одновременно является работодателем. Так же обстоит дело для общего собрания пайщиков кооператива (хозяина созданного товара): работники-собственники определяют, что производить, за какую цену продать товар, какую часть дохода направить на развитие кооператива, какую долю дохода направить на пай каждого работника-собственника. Тем самым, в кооперации нет труда по найму.
Интерес класса кооперации: повышение своей роли в общероссийской организации труда (размежевание между полномочиями кооперации и государственными функциями). Это значит, что интерес кооперации заключается в возможности взять под контроль все те области экономики (производство и сбыт собственного продукта и услуг), которые не ведёт непосредственно государство. Главным собственником средств производства является именно государство (в том числе – собственником стратегических объектов и недр, которые будут национализированы после принятия «Народной конституции» на всероссийском голосовании: смотреть ниже). Для кооперации в принципе не нужна коррупция. Важен результат проектов кооперации, но коррупция снижает доход кооператива, ущемляя его классовые интересы.
Закон кибернетики гласит: та система побеждает («съедает») другую систему, которая лучше организована. Коррупция – модель отношений между гражданами и властью – хорошо организованная система. Пример из 2021 года – в доме у начальника отдела кадров одной из силовых структур обнаружено 2 тонны бумажных денег: он продавал должности. Тем самым, купивший должность у начальника отдела кадров, «служитель-силовик» должен вернуть себе потраченные им деньги – облагая «данью», в свою очередь, подчинённых; те обращаются к бизнесменам, которые (в компенсацию поборов) вынуждены поднять цены на свои товары и услуги; через них – народ в итоге платит коррупционной системе.
Альтернативой может служить общественная организация, выражающая волю класса кооперации, и в качестве механизма реализации такой воли использующая систему АС. Тогда алчность тех чиновников, которые распределяют финансовые потоки, совпадает с их желанием получить огромные деньги легально: теперь, по системе АС – за служение народу (по результату). Существуют критерии эффективности государственных служащих бюджетно-образующего блока: кому из них, сколько и за что нужно платить. Эти принципы прописаны в федеральном законодательстве о государственной службе, но не применяются нигде. Система АС, при масштабировании в большом числе регионов, «съедает» коррупцию (используя личные интересы государственных служащих, получающих премии только за развитие отрасли либо территории).
Второе. Как изменить ситуацию в принципе – алгоритм известен.
Для внедрения мобилизационного метода развития экономики во времени кризиса, по предложению «Движения за национализацию»
(в соавторстве с В. Филином) издан альтернативный вариант Основного закона России: «Народная конституция». В документ (193 статьи) входит
Система АС, и особо учтены классовые интересы кооперации. В «Народной конституции» каждому гражданину открывается
«Социальный пай», на который начисляется доля от дохода бюджета России (при условии национализации недр и стратегических отраслей).
Тем самым, ПОДНЯТ ФЛАГ ОБЩЕСТВЕННОЙ КОНСОЛИДАЦИИ: за какие принципы нужно бороться, чтобы Родина стала развиваться – вопреки действующему плану развала России по примеру развала СССР.
Народ может разом подняться ради двух лозунгов: «Национализация: отдайте награбленное, недра, землю, заводы!»;
«Каждому гражданину – социальный пай из бюджета: даёшь прожиточный минимум!». Это не призыв к бунтам, это – принципы, которые нужно защищать на голосовании по принятию «Народной конституции» всем народом России. Власть понимает, что станет следствием действий власти с 2000 года: назревают не только бунты, но даже революция (цитата
И.Артемьева, помощника Премьер-министра, бывшего главы Федеральной антимонопольной службы: «Национальное богатство в
России распределено настолько неравномерно, что это может привести страну к революции», смотреть главу 3).
Правомерный вопрос: кто же «разрешит» всенародное голосование?
Правомерный ответ: народ – единственный представитель власти, он и решит вопрос о голосовании (несмотря на любое противодействие). Народ может собраться воедино под ФЛАГОМ ОБЩЕСТВЕННОЙ КОНСОЛИДАЦИИ, и проводит голосование по принятию «Народной конституции»: за национализацию недр; за «Социальный пай» для каждого гражданина.
Для читателя, который знает отдельные фрагменты ситуации 2021 года – предлагается экспертный анализ (общий и детальный), изложенный простым языком. Но главное: предложен план действий для обычного гражданина России – любого возраста и образования.
Автор книги выступает в качестве Гончара: он делает из глины кувшин, который будет наполняться живой водой – чтобы напоить Россию и каждого гражданина России.
Итак, встанем – и вперёд, под общим флагом: «За Народную конституцию»!
1 мая 2021 года. С.Ю. Андреев
Часть I
План развала России
Кризис в России – факты разрушения за 20 лет
Тенденции власти с 1993 года очевидны: подготовка геополитического развала России по методу и способами развала СССР (включая новые). Инициатива развала России осуществляется теми, кто имеет при этом свой интерес: нужно смотреть, кто выиграл от расчленения СССР. Подготовка идёт по разным направлениям, известным не только специалистам, но и простому гражданину.
В числе направлений разрушения входят (начиная с главного):
1. Уничтожение образования, постепенно превращая школьников и студентов в недоучек (вводя «дистанционное образование» без учителей). Пример: указ Президента РФ от 21.07.2020 г. № 474, цель (цитата): «Достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей, (…) в том числе (…) образования»;
2. Уничтожение науки – административными методами и снижением финансирования, ликвидируются 5 тысяч из 7 тысяч институтов (академических и отраслевых). Отраслевая наука практически разрушена. Из 70 научных организаций не осталось ни одной (факт, подтверждённый специалистами);
3. Уничтожение общей для народа идеологии (идеология исключена в Конституции-93);
4. Уничтожение промышленности (закрыты тысячи крупных заводов, производство заменяется импортом: смотреть еженедельник «Аргументы и факты» № 23 от 07/06/2017: «Что осталось от страны заводов и фабрик?»). Почти полностью уничтожены отрасли – приборостроение (75 % комплектующих – иностранные); электроника (отчественная промышленность – 5 % российского рынка); машиностроение в целом. Цифры для сравнения – Россия в советские времена и в 2020 году. По экспертным оценкам, за постсоветское время в России производство зeрнoуборочных комбайнов сократилось в 11 раз, колёсных тракторов – в 15, экскаваторов – в 17, кормоуборочных комбайнов – в 20, бульдозеров – в 29, гусеничных тракторов – в 270 раз. Пример: в 1990 году (до расчленения СССР) в совокупности производилось 214 тысяч тракторов и 65 тысяч комбайнов. Сейчас в РФ – 8 и 7 тысяч соответственно, остальное – покупная за границей техника;
5. Уничтожение продовольственной безопасности через разрушение сельского хозяйства.
Сельское хозяйство подчинено 20 «родственным» для власти фирмам из списка «Олигархов». Пример: "Мираторг" получил 1,4 миллиардов рублей субсидий из 1,419 миллиарда рублей, выделенных региону (Брянской области) в 2014 году. Правительство выделило для «Мираторга» адресную субсидию на уплату процентов по кредитам во «Внешэкономбанке». Процентная ставка субсидировалась за счет федерального бюджета.
Статистика. Особо важно! Более 80 % посевного материала и семян Россия закупает за рубежом, в том числе генно-модифицированные, которые дают всход 1 раз – затем нужно закупать новый объём того же сорта.
Статистика. С 1991 года по 2018 год сельскохозяйственная отрасль потеряла 33 млн. га пахотной земли – было в 1990 г. 112 млн. га, стало в 2019 г. – 79 млн. га. В результате получили на громадной территории хороших земель – бурьян и мелколесье.
Статистика: число работающих на селе – 1,17 млн. человек (за 20 лет сократилась в 5 раз). Безработных на селе – более 5 млн. человек (их не учитывают, т. к. они имеют подсобные хозяйства). 20 лет назад Россия насчитывала 48 тысяч крупных коллективных хозяйств на селе. Были приняты: указ Президента Б. Ельцина № 323 от 27.12. 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению реформы в РСФСР»; постановление Правительства РФ № 86 от 29.12. 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов». К 2021 году их количество сократилось впятеро, 30 % из них убыточны. Сегодня более 50 % продуктов животноводства и 90 % овощей производится в личных подворьях. На смену машинам пришел ручной труд. По производительности труда страна в 8 раз отстаёт от уровня ЕС. Выращенную продукцию у частника за бесценок скупают перекупщики.
Далее – статистика для специалистов; гражданам можно читать выделенные жирным шрифтом постулаты либо переходить к выводам по данному разделу.
Статистика (сравнение с 1990 годом, Росстат): в 1990 году было КРС (крупного рогатого скота) 57 млн. голов – стало в 2019 году 18,3 млн. голов (32 %), в том числе коров – 20,5 млн. голов и 8 млн. соответственно (32 %), свиней – 38,3 млн. голов и 25,2 млн. голов (66 %), овец и коз было 58,2 млн. стало 22,5 млн. голов (38 %), птицы было 660 млн. голов, стало 545 млн. голов (82 %). Производство молока в 1990 году произвели 55,7 млн. тонн, в 2019 году составило вдвое меньше: 20–22 млн. тонн. Эти факты фиксируют «падёж скота» под влиянием созданной властью ситуации.
Статистика: зерно (сравнение 1990 и 2019 годов). В 1990 г. произведено 116,7 млн. тонн. Произведено зерновых культур в 2019 г. – 120,7 млн. тонн, реализовано – 86,1 млн. тонн (70 %). Экспорт пшеницы составил в 2019 г. 31 млн. 850,9 тыс. тонн.
Статистика переработанного зернового сырья: сравнение 1990 и 2019 годов. В 1990 г. произведено муки – 20,7 млн. тонн. Произведено в 2019 г. муки – 8,7 млн. тонн (42 %), отгружено на экспорт мучных изделий в 2019 году – 368 тыс. тонн. В 1990 г. произведено 2,9 млн. тонн крупы, произведено хлебобулочных изделий – 5,6 млн. тонн, а также печенья, пирожных, тортов – 1,7 млн. тонн. Произведено крупы в 2019 г. 1,5 млн. тонн (27 % от 1990 года), из нее на экспорт – 39,6 тыс. тонн (28 % от 1990 года). В 1990 г. произведено хлебобулочных изделий – 18,2 млн. тонн, то есть в 2,5 раза больше, чем в 2019 году. Фактически Россия отгружает сырье (зерно), а не продукты переработки – муку, крупу и макаронные изделия, и другие продукты с добавленной стоимостью. По факту, мукомольная отрасль умышленно уничтожается властями.
Статистика 2020 года. Рост сельскохозяйственного экспорта составил 20 %, увеличившись с 24,75 млрд. до 29,45 млрд. долларов. При этом, значительную долю занял вывоз сырья. Например: пшеница – 8,18 млрд. долларов (рост на 28,9 %); ячмень – 1,056 млрд. (рост на 46,8 %); кукуруза – 650 млн. (рост на 17.7 %); семена подсолнечника – 558 млн. (рост на 128 %); соевые бобы – 469 млн. (рост на 77.6 %). Из этого значительная доля продукции могла бы направляться не на экспорт, а перерабатываться внутри страны в товары с высокой добавленной стоимостью. Самый простой пример – переработка семян подсолнечника в масло. Что касается зерна, то из него можно получать клейковину, кормовые дрожжи, полимер и так далее.
Выводы: итоги работы сельхоз-отрасли. Приводятся цифры Росстата по 2019 году (укрупненно и без расшифровки). Оборот (фактическая реализация) всех предприятий сельского хозяйства, лесного хозяйства, охоты, рыболовства и рыбоводства составил за год 3 трилл. 418,0 млрд. руб. На экспорт в 2019 году отгружено товаров этой группы на 24 млрд. 753 млн. долларов США или в рублях – 1 трилл. 602,5 млрд. руб. (в основном зерновые и рыба). Итого на внутреннем рынке осталось продукции на 1 трилл. 816 млрд. руб. Для восполнения недостатков продуктов питания и сельхозсырья, РФ закупила по импорту товаров на сумму 29 млрд. 847 млн. долларов, или на 1 трилл.932,3 млрд. руб. Исключим из этой цифры стоимость продукции, которую страна не может производить в том числе, цитрусовые – 1 млн. 696,7 тыс. тонн на сумму 78,3 млрд. руб., бананы – 1 млн. 512,4 тыс. тонн на сумму 73,3 млрд. руб., кофе – 217,8 тыс. тонн на сумму – 42,7 млрд. руб. Всего на 194,3 млрд. рублей. Итого: импорт товаров и сырья, которые Россия могла бы производить сама, составил 1 триллион 738 миллиардов руб., т. е. 95,7 % от того, что поставляют на внутренний рынок: закупка из-за границы того, что можно производить в России, задействовав пустующие земли. Это вопрос продовольственной и национальной безопасности РФ. Результат экономического курса в сельском хозяйстве за 20 лет: жители покинули 25 000 сёл, импорт продовольствия составляет 50–60 процентов в сетевых магазинах.
6. Экономика в целом оказалась в фазе остановки («стагнация») и зависит в основном от цен на нефть и газ (сырье без переработки гонят к потребителю). Тарифы на газ, стоимость услуг на теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение и другие – для граждан и предпринимателей ежегодно поднимаются и будут подниматься на 3–6 процентов (из обоснования бюджетов РФ на 2021–2023 годы).
7. Итог деятельности властей: каждую минуту в России умирает 5 человек, а рождается только 3. Смертность превышает рождаемость в 1,7 раза, в отдельных регионах – в 2–3 раза. Россия занимает 1-е место в мире по абсолютной величине убыли населения.
По данным Росстат, в 2020 году естественная убыль населения России (превышение числа умерших над числом родившихся) выросла более чем в два раза – до 688,7 тысяч человек. Нужно сравнить цифры: естественная убыль населения составляла в 2005 году 846,6 тысяч человек, то есть значительно больше, чем при появлении вируса – здесь вирус не влияет на ситуацию, которую создаёт власть. Всего же по предварительным данным Росстата, население России в 2020 году сократилось более чем на полмиллиона человек. Численность населения России по состоянию на 1 января 2021 года стала минимальной с начала 2014 года (тогда она составляла 143,7 миллионов человек, но после присоединения Крыма на начало 2015 года население выросло до 146,3 миллионов человек).
7.1. При этом властями активно реализуется (через действующие в 2020 году законы и программы) управление гражданами России извне, путём внедрения в их тела и/или в их документы микроэлектронной аппаратуры («чипы»). Создаётся Единая система цифровой идентификации каждого гражданина (Федеральный закон от 8 июня 2020 г. № 168-ФЗ «О едином федеральном информационном регистре»). Вначале, по решению властей, этому подвергнута в 2020 году Москва, далее – везде: руководить гражданами станет некий «искусственный интеллект». В чьих он руках – понятно даже «простому гражданину».
8. Стратегия России – предложенные властью размытие ориентиры, которые не подкреплены затем практикой (заведомо ложная информация для будущих результатов действий власти, которые нельзя достичь – но обещать можно в официальных актах). Пример: распоряжением правительства России от 17 ноября 2008 года «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года». Предусмотрен был рост ВВП на 37–38 %, вместо этого – реальность: минус 1.3 %, вирус 2019 года здесь ни при чём. План: рост реальных располагаемых доходов населения – на 53–54 %, вместо этого – реальность: отчетливо видно, как с 2014 года по 2020 год идут негативные показатели. "Антирекордные" показатели были в 2016 году, когда было зафиксировано падение в 4,5 %. С того времени реальные доходы граждан упали на 8 %, а нынешняя кризисная ситуация может только усугубить ситуацию. Как пишет "Интерфакс", в 2020 году наблюдается самое серьезное падение с 1998 года. По итогам 2020 года реальные доходы граждан упали на 3,5 %, оценил Росстат. Теперь они отстают более чем на 10 % от уровня 2013 года. За чертой бедности живут 19,6 миллионов россиян, и вирус здесь ни при чём: действия власти спровоцировали бедность россиян. Ложные официальные обещания власти обернулись полном дискредитацией таких обещаний. Анализ указа Президента РФ «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» показывает следующее. Справка из канала SULARU: в сравнении с аналогичным документом 2018 года, количество национальных целей, определенных президентом РФ, в 2020 году формально сократилось в два раза (с десяти до пяти). «Желаемых» целей в документе 2020 года нет, только «обязательные». Конец справки. Комментарии с некоторыми деталями: «майский Указ» 2018 года забуксовал даже на старте, когда власть обещала поднять средний возраст проживания граждан до 78 лет к 2024 году (в 2020 году он составлял, по данным Росстата и опубликованной в официальных источниках информации, 71,6 года). Теперь в указе Президента РФ – к 2030 году была заявлена цель обеспечить ожидаемую продолжительность жизни на уровне 78 лет, а уровень бедности снизить в два раза по сравнению с показателем 2017 года (аналогично обещаниям 2008 года – смотреть выше). Далее – везде по тексту «майского Указа» и «Национальных целях до 2030 года».
План развала России
(Если исходить из фактов, фазы плана по развалу России – очевидны)
1. Вначале происходит коллапс экономики по любой спровоцированной причине (например, якобы из-за вируса или обрушения цен на нефть, либо сокращение производства нефти), падает покупательная способность рубля. Факт: по данным Центрального диспетчерского управления топливно-энергетического комплекса, добыча сырой нефти и конденсата в России в 2020 году сократился на 8,6 % по сравнению с 2019 годом (минимум за последние 10 лет).
2. Затем последует голод большинства населения. Долги населения непомерно растут, граждане не в состоянии закрыть кредитные долги банкам. Статистика: в нищете находятся 27,8 процентов граждан, которые проживают на доходы менее 7 тысяч рублей. Доля россиян с доходом ниже 15 тыс. рублей (реальная стоимость проживания) увеличилась до 45 %. Из сообщений специалистов: тарифы на электроэнергию вырастут на 4 процента в июле 2021 года. С этого же месяца изменится и плата за вывоз мусора – она повысится на 4 процента. Стоимость услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения будут увеличены на 4 процента. Это средние показатели по России, регионы вправе устанавливать свои тарифы, которые будут в диапазоне 3,4–6,4 %. Также возрастут тарифы на газ – в среднем на 3 процента. Для нищих, которые проживают на доходы менее 7 тысяч рублей, создаётся ситуация под термином «геноцид»: то есть невозможность проживания.
3. Возникнут «голодные бунты», требующие смены власти. Бунты подавляются силой (с понятными следствиями), для этого введены в конце 2020 года законы, дающие право власти подавлять любые формы легально протеста. В их числе: «О внесении изменений в Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (в части совершенствования порядка организации и проведения публичных мероприятий). Установлено: финансирование организации массовых мероприятий (митингов, шествий, пикетов) с предполагаемым количеством участников свыше 500 человек нельзя проводить на наличные деньги. Средства в обязательном порядке должны поступать на расчетный счет, указанный в уведомлении о проведении мероприятия (банк может закрыть этот счёт «по подозрению» – в чём, неважно). После мероприятия численностью от 500 человек организатор обязан представить властям отчет "о расходовании собранных денежных средств и (или) иного имущества по форме и в сроки, установленные МВД России". Особо важно: в случае чрезвычайной ситуации (ЧС), теракта либо при наличии их реальной угрозы власти обязаны будут предложить организаторам перенести свое мероприятие в безопасное место: то есть – запретить митинг. Если ЧС произошла в день проведения митинга или накануне (возможно – спровоцированная властями ситуация), мероприятие отменяется, и заявка на его проведение подается заново. Многое запрещается для так называемых иностранных агентов: «политическая деятельность», которая де-факто включает в себя любую публичную оценку деятельности любых органов государственной власти. Поэтому стать иностранным агентом в России может каждый, кто цитирует иностранцев-экспертов. Отдельно вводится ответственность за клевету на неопределённое число лиц (например, на «класс бюрократии», которая, якобы, творит коррупцию), или клевета на лицо, занимающее административную должность. Вводится невозможность расследования, за какие деньги куплено имущество, например – особняк за миллиард рублей, госслужащим и членами силовых структур (это засекречено, как и доходы этих лиц). За клевету, то есть заведомо ложные сведения, во время публичного выступления или в СМИ, в том числе и в интернете, нарушителю грозит штраф до 1 миллион рублей или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до года, либо обязательные работы на срок до 240 часов, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до двух месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет.
4. Одновременно проводится тотальная «оцифровка» населения России, где карточка заводится на каждого человека (по Федеральному закону от 8 июня 2020 г. № 168-ФЗ «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации»), с возможным включением информации о личных данных гражданина – о здоровье: биометрия (входит: состав ДНК, анализы, прописанные лекарства); о зарплате и пенсии; сумма личных средств на счёте в банке; об имуществе; о налогах; перечень родственников с их налогами, и многое другое). Контроль за всеми гражданами России осуществляет «Единая система персональных сведений». Теперь персональная информация стала общедоступной через Единую систему, в том числе по запросу Министерства внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Налоговой службы – далее по заявке любой структуры (возможно – иностранной).). Дополнительно вводится обязательная фиксация биометрических данных для школьников и студентов.
Дополнением к «оцифровке» являются «электронные паспорта», в которые вводится микрокарта общих сведений о гражданине. Существует возможность, посредством карты, определения места нахождения гражданина. Без получения такого паспорта гражданина не станут брать на работу и не станут оформлять ему шенгенскую визу.
5. С 2014 года действует и продолжает реализацию Федеральный закон "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" от 29.12.2014 N 473-ФЗ. Этим законом обозначены территории (ТОР), на которых не действует власть, но владеет некое «Управление», которое может отчуждать собственность и землю у граждан и юридических лиц. Здесь предусмотрено появление «гастарбайтеров» (в основном из Китая) без квоты: 16 регионов России с Дальнего Востока до Урала – под юрисдикцией ТОР. Поправками к действующей Конституции в составе Федерального закона Российской Федерации от 14.03.2020 N 1-ФКЗ “О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти”, внесена норма, позволяющая внедрять ТОР и впускать иностранных работников без ограничения. Эта норма: «статью 67 часть 1 Конституции изложить в редакции: “На территории Российской Федерации в соответствии с федеральным законом могут быть созданы федеральные территории. Организация публичной власти на федеральных территориях устанавливается указанным федеральным законом”». Понятие «Публичная власть» в действующей Конституции 1993 года этот термин отсутствует.
В совокупности, перечисленные нормы имеют цель: впустить бесчисленное количество иностранцев в Россию, и передать власть неким структурам («Управлениям»), подведомственным лично Президенту. Проверить ТОР может только Счётная Палата, и только по распоряжению Президента. Действия по созданию ТОР во всё возрастающем числе осуществляется планомерно и вписывается как этап отторжения части России. То есть: расчленение России.
6. Параллельно проводится всеобщая вакцинация (якобы: «защита» от прошедшего к тому времени эпидемии вируса), истинной целью которой является внедрение в организм человека микрочипа для управления гражданином извне. Изготовление таких чипов производится российскими и иностранными исполнителями; нормативно-правовые акты в России об этом действуют, например «Приказ Министерства электронной промышленности от 7 августа 2007 года № 311 “Об утверждении стратегии электронной промышленности России на период до 2025 года”»; бюджетные средства выделены. Также, существует способ, предложенный Всемирной организацией здравоохранения, существенно снизить количество российских граждан. Для этого нужно внедрить в организм человека (в составе вакцины) компоненты, отнимающие возможность деторождения (как у женщин, так и у мужчин – отсутствие способности половозрелого организма производить жизнеспособных детей). У российских граждан следующего поколения не будет детей (в результате проведения всеобщей вакцинации). Пояснения о роли ВОЗ. В связи с тем, что: контрацептивные вакцины являются одной из приоритетных программ Всемирной организации здравоохранения; открыто декларируемая цель создания таких вакцин – регуляция (то есть ограничение) численности населения в странах третьего мира и в остальных государствах; в вакцинах, предназначенных для массовой профилактики инфекционных болезней, были обнаружены стерилизующие компоненты, не заявленные производителями; Комитет советников ВОЗ, рекомендовавший поголовную вакцинацию, состоит из представителей фармацевтических фирм, производящих вакцину – ВОЗ инициирует всеобщую вакцинацию в России в 2021 году. В России действуют представительства ВОЗ и структур, которые финансируют ВОЗ (в том числе «Рокфеллеровский фонд», Фонд Гейтса, Глобальный альянс по вакцинации и иммунизации “ГАВИ”, Национальный институт здоровья ребенка и человеческого развития из США, и другие). Проводятся встречи в рамках совместного координационного совещания для организации сотрудничества, определённого в Меморандуме «О взаимопонимании на 2009–2013 годы» (подписан 26 июня 2009 года министром здравоохранения и социального развития России Т. Голиковой и генеральным директором Всемирной организации здравоохранения Маргарет Чен). Цель – всеобщая вакцинация граждан России с целью сокращения населения страны.
7. Проводится (в соответствии с действующими актами: указом Президента от 28 ноября 2018 г. N 680 "О развитии генетических технологий в Российской Федерации" и постановлением Правительства: от 22 апреля 2019 г. N 479 «Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019–2027 годы») создание и финансирование из бюджета многочисленных лабораторий по изменению генов у растений, животных и человека. Предусмотрено использование «технологий генетического редактирования» в медицинской практике, и создание многочисленных «биоресурсных центров, обеспечивающих формирование, хранение и предоставление образцов коллекций в соответствии с мировыми стандартами». Ответственный исполнитель этого проекта назначен «Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт"». Геном каждого гражданина входит в коллекцию в качестве образца, который может использоваться для генной инженерии: изменение ДНК (обозначенное как «редактирование»). Неизвестно, какие «международные стандарты», созданные иностранными государствами, применяются для изменения генома граждан России. Всё перечисленное позволит производить генно-модифицированные пищевые продукты; внедрять в сельское хозяйство видоизменённых животных и растений, которые несут изменённые хромосомы для перехода в организм человека. Частные инвесторы, входящие в состав учредителей фирм-производителей “банка генов” (то есть получающих долю прибыли от проектов, основанных на создание и “редакции’’ генома каждого человека), по действующим нормативным и правовым актам получают доступ к базам данных о геноме граждан России.