1. Понятие рынка ценных бумаг
Существует множество определений понятию рынка ценных бумаг:
1) это место встречи покупателей и продавцов ценных бумаг;
2) это механизм, содействующий взаимодействию покупателей и продавцов или обмену финансовыми активами;
3) это своего рода совокупность экономических отношений, связанных с выпуском и обращением ценных бумаг.
Все эти понятия можно свести воедино и дать следующее определение: рынок ценных бумаг – совокупность экономических отношений между продавцами и покупателями ценных бумаг – акций и облигаций.
Рынок ценных бумаг служит источником формирования денежного капитала, который в последующем используется для инвестирования производства какого-либо реального товара или же приращения начального капитала.
В зависимости от длительности периодов, на которые привлекаются временно свободные денежные средства, выделяют:
1) денежный рынок. Привлекаются временно свободные денежные средства от населения на короткий период (до одного года);
2) рынок капиталов, или финансовый рынок (совокупность экономических отношений между продавцами и покупателями в валютно-финансовой сфере). На рынке капиталов обращаются ценные бумаги с более длительным периодом времени, чем на денежном рынке.
Источники формирования денежного, или финансового рынка могут быть:
1) внутренними, являющимися основой формирования денежного капитала, используемого для прибыльного инвестирования, производства товаров или предоставления услуг, приобретения ценностей, включая ценные бумаги. К ним относятся сбережения населения, амортизационные отчисления, чистая прибыль предприятия, средства негосударственных пенсионных фондов, страховых фондов, трастовых компаний;
2) внешними. К ним относятся ссуды банков и средства, полученные от продажи ценных бумаг различных эмитентов.
Весь рынок ценных бумаг условно можно разделить на 2 рынка:
1) первичный рынок ценных бумаг. На нем осуществляется продажа всех существующих видов ценных бумаг и включает в себя:
а) рынок акций;
б) рынок облигаций;
в) рынок государственных краткосрочных облигаций (ГКО);
г) рынок государственного сберегательного займа (ОГСЗ);
д) рынок облигаций федерального займа (ОФЗ);
е) рынок облигаций валютного займа;
ж) рынок казначейских обязательств;
з) рынок финансовых инструментов;
и) рынок золотого сертификата;
2) вторичный рынок ценных бумаг. На нем осуществляется перепродажа ранее выпущенных ценных бумаг и финансовых инструментов и включает в себя:
а) фондовые биржи;
б) фондовые отделы товарных бирж.
2. Функции рынка ценных бумаг
Рынок ценных бумаг – совокупность экономических отношений между продавцами и покупателями ценных бумаг – акций и облигаций.
В соответствии с целями и задачами участников рынок ценных бумаг имеет целый ряд функций, которые условно можно разделить на 2 группы.
1. Общерыночные функции (присущи каждому рынку):
1) коммерческая функция, т.е. функция получения прибыли от операций на данном рынке;
2) ценовая функция, т.е. рынок обеспечивает процесс складывания рыночных цен, их постоянное движение и т.д.;
3) информационная функция, т.е. рынок производит и доводит до своих участников рыночную информацию об объектах торговли и ее участниках четкой и бесперебойной системой приема, передачи и обработки данных, поступающих от участников сделок;
4) организационная функция, т.е. рынок имеет свою инфраструктуру, включающую в себя систему специальных организаций, обслуживающих клиентов (это депозитарии, расчетно-денежные, клиринговые и регистрационные центры и т.п.);
5) регулирующая функция, т.е. рынок создает правила торговли и участия в ней, порядок разрешения споров между участниками, устанавливает приоритеты, органы контроля или даже управления и т.д.
2. Специфические функции (отличают данный рынок от других рынков):
1) перераспределительная функция. Ее можно разделить на 3 подфункции:
а) перераспределение денежных средств, что осуществляется между отраслями и сферами рыночной деятельности;
б) перевод сбережений (прежде всего населения) из непроизводительной в производительную форму;
в) финансирование дефицита государственного бюджета на неинфляционной основе, т.е. без выпуска в обращение дополнительных денежных средств;
2) функция страхование рыночных или финансовых рисков, или хеджирование (страхование снижения риска финансовых потерь). Стала возможной благодаря появлению класса производных ценных бумаг (фьючерских или опционных контрактов).
Следовательно, рынок ценных бумаг должен обеспечивать оптимальные условия для взаимодействия внутри него покупателей и продавцов.
В соответствии с целями инвесторов рынок ценных бумаг выполняет следующие функции:
1) коммерческую, т.е. получение максимальной прибыли;
2) страховую, т.е. сохранение и приращение капитала;
3) функцию спекулятивной игры;
4) перераспределительную, т.е. расширение сферы влияния.
Выполнение указанных функций должно строго соответствовать нормам закона и базироваться на требованиях всех нормативных актов, регламентирующих деятельность рынка ценных бумаг
3. Структура рынка ценных бумаг
Рынок ценных бумаг классифицируется по нескольким признакам:
1) по географическим признакам и общественному признанию:
а) международные и национальные рынки ценных бумаг;
б) местные и региональные (территориальные) рынки;
2) по организации торговли ценными бумагами:
а) на первичном рынке размещаются ценные бумаги, впервые выпускаемые корпорациями, правительством и муниципальными органами;
б) на вторичном рынке ценные бумаги, приобретенные инвесторами при эмиссии, могут быть в дальнейшем перепроданы.
Концепция 4 рынков.
В качестве первого рынка выступает фондовая биржа, на которой осуществляются сделки с зарегистрированными на ней ценными бумагами.
Второй рынок называется внебиржевым рынком, на котором осуществляются операции с незарегистрированными на бирже ценными бумагами.
Третий рынок – внебиржевой рынок, на нем происходит купля-продажа ценных бумаг, которые регистрируются через посредников в обход фондовых бирж.
На четвертом рынке (или компьютеризированном) торговля ведется через компьютерные сети, объединяющие соответствующих фондовых посредников.
Кроме перечисленных, существуют еще следующие виды рынков:
1) кассовый рынок (на нем сделки по купле-продаже ценных бумаг осуществляются в течение 1—2 рабочих дней);
2) срочный рынок (на нем сделки по сроку исполнения носят разнообразный характер – от 2 рабочих дней до 3 месяцев);
3) простой аукционный рынок (функционирует при наличии большого числа покупателей, предъявляющих высокий спрос на ценные бумаги, и нескольких продавцов);
4) голландский аукционный рынок (покупатели заранее подают заявки с указанными в них ценами, которые анализируются эмитентом или посредником. После рассмотрения заявок устанавливается единая официальная цена на ценные бумаги);
5) двойной аукционный рынок (в торговле участвует большое количество продавцов и покупателей , которые соревнуются между собой за право покупки или продажи ценных бумаг);
6) онкольный рынок (используются в тех случаях, когда концентрация спроса и предложения на ценные бумаги невелика. Происходит накопление заявок на покупку или продажу ценной бумаги и приоритет отдается тем заявкам, в которых указывается согласие на любую цену при заключении сделок);
7) непрерывный аукционный рынок (заявки на покупку или продажу ценных бумаг исполняются немедленно после их поступления);
8) дилерский рынок (организовывается дилерами, которые имеют средства для приобретения или продажи ценных бумаг за свой собственный счет).
4. Формирование рынка ценных бумаг в России
В формировании рынка ценных бумаг можно выделить несколько этапов.
1. В 1991 – 1992 гг. в России открываются первые фондовые биржи и фондовые отделы товарных бирж, где первоначально центральное место занимала покупка и продажа опционов, депозитных, сберегательных и инвестиционных сертификатов.
Положительными моментами развития фондовых бирж были:
1) внедрение наиболее крупными фондовыми биржами – Московской центральной, Московской международной, Санкт-Петербургской и Сибирской метода листинга – предпродажной проверки акций на обеспеченность активами;
2) рост профессионализма кадров фондовых бирж и брокерских компаний, освоение новых видов ценных бумаг, а также улучшение технической оснащенности фондовых бирж;
3) создание государственных органов, регулирующих деятельность рынка ценных бумаг;
4) создание Федерации фондовых бирж, объединяющей фондовые биржи и фондовых отделы всех регионов Российской Федерации.
2. В 1992 г. произошел массовый выпуск нового вида ценных бумаг – государственных приватизационных чеков, рассчитанных на все население России с целью вложить их в акции предприятий.
3. Наиболее активно рынок ценных бумаг начал развиваться в период с 1993—1996 гг.
На рынке появляются новые виды ценных бумаг:
1) крупные предприятия, на которых произошло акционирование, стали выпускать свои облигации с целью финансирования проектов по созданию новой конкурентной продукции;
2) выпускаются государственные краткосрочные облигации для покрытия дефицита федерального бюджета. Однако государство получает доход лишь при первой продаже, затем они приносят многократные доходы банкам и другим кредитным учреждениям;
3) Министерство финансов приступило к выпуску золотого сертификата, содержащего 10 кг золота с пробой 0,9999 в 1993 г.
4. С апреля 1995 г. началась широкомасштабная продажа акций приватизированных предприятий на денежных аукционах и конкурсах, что явилось шагом к формированию цивилизованного рынка ценных бумаг.
22 апреля 1996 г. был принят Федеральный закон № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг». Для данного Закона характерно следующее:
1) учет особенностей российского рынка ценных бумаг и нормативных актов, изданных за время развития рынка органами исполнительной власти;
2) непротиворечивость другим законодательным актам;
3) признание смешанной модели фондового рынка, включающей в себя как коммерческие банки, так и небанковские инвестиционные учреждения;
4) усиление государственного надзора над рынком ценных бумаг;
5) единство государственного регулирования рынка ценных бумаг.
5. Пути совершенствования рынка ценных бумаг в Российской Федерации
В настоящее время рынок ценных бумаг в РФ еще не до конца сформирован.
Он представлен в основном фондовыми и товарными биржами, и пока нет четкого разграничения между первичным и вторичным рынками.
Развертывание первичного рынка ценных бумаг возможно при:
1) развитии приватизации предприятий, компаний и ассоциаций;
2) возникновении условий для развития облигаций компаний и предприятий. Так, на Западе основу первичного рынка ценных бумаг составляют облигации, выпущенные корпорациями и компаниями, а главными посредниками при их размещении выступают инвестиционные банки. Такой рынок в РФ почти отсутствует;
3) выступлений инвестиционных банков главным посредником при размещении облигаций на первичном рынке ценных бумаг. Посреднические фирмы широко развиты в мировой практики и успешно функционируют в США, Канаде, Англии, Японии. Хотя в России и имеются инвестиционные банки, но они выполняют совсем иные функции. Характерная черта этих банков – выполнение функции долгосрочного кредитования, а не посредничество при размещении ценных бумаг.
В мировой практики все инвестиционные банки выполняют 2 основные задачи:
1) размещение ценных бумаг (в США, Канаде, Англии, Японии);
2) предоставление среднесрочных и долгосрочных кредитов (в странах Западной Европы и развивающихся странах).
Развитие фондовых бирж во многом зависит от массы поступления ценных бумаг. В мировой практике фондовые биржи являются вторичным рынком, и поступление ценных бумаг на них происходит после прохождения первичного рынка. В России же зачастую ценные бумаги поступают на фондовые биржи, минуя первичный рынок. Они же должны специализироваться на «переработке» старых выпусков ценных бумаг.
В будущем планируется создать крупный акционерный корпоративный и мелкий акционерный сектора внутри самих фондовых бирж. Акции крупных российских компаний будут котироваться на основном рынке биржи, а средних и мелких компаний – на вторичном и третичном рынках из-за их низкой конкурентоспособности. Причина отсутствия такой структуры в настоящее время обусловлена низким объемом выпуска ценных бумаг.
Развитие эффективной законодательно-правовой базы на рынке ценных бумаг. Рынок ценных бумаг в течение первых 5 лет своего существования фактически функционировал на основании 14 инструкций, выпущенных Минфином от имени Правительства.
И только 22 апреля 1996 г. был принят Федеральный закон № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг».