Основы управления интеллектуальной собственностью. Учебно-методический комплекс

Допущено

Министерством образования Республики Беарусь в качестве учебного пособия для студентов учреждений высшего образования по неюридическим специальностям

Рецензенты: кафедра гражданско-правовых дисциплин факультета права УО «Белорусский государственный экономический университет» (заведующий кафедрой – кандидат юридических наук доцент Т.С. Таранова, кандидат юридических наук доцент С.С. Лосев); кандидат физико-математических наук доцент С.С. Ветохин

Первое издание вышло в 2010 г.

Предназначено студентам, преподавателям, магистрантам и аспирантам. Представляет интерес для руководителей, экономистов, инженеров и других специалистов предприятий, предпринимателей Республики Беларусь и стран Таможенного союза – России и Казахстана, стран СНГ.

Предисловие

Дисциплина «Основы управления интеллектуальной собственностью» входит в учебные планы учреждений высшего и среднего образования и обязательна для изучения студентами всех специальностей.

Учебно-методический комплекс подготовлен в соответствии с типовой программой предмета, состоит из двух частей. В части I изложен теоретический материал. В начале каждой темы даются основные понятия, в конце – контрольные вопросы, задания и литературные источники.

Часть II (практическая) состоит из двух разделов и содержит методические разъяснения по выполнению лабораторного практикума и практических занятий, а также примеры адаптации заданий по конкретным специальностям. Материал учебного пособия рассчитан на формирование у будущих специалистов и руководителей различного ранга первичных навыков в области патентного поиска, управления интеллектуальной собственностью, упрощенных оценок стоимости объектов интеллектуальной собственности, составления договоров их использования, защиты прав авторов и т. д.

Опыт, полученный студентами при выполнении лабораторных и практических работ, будет служить основой оценки сильных и слабых сторон предприятий при организации выпуска конкурентоспособной продукции и оказании услуг. В практической части акцентируется внимание на объектах промышленной собственности (изобретения, полезные модели и др.) и товарных знаках.

Современная методика обучения предполагает самостоятельное усвоение части материала. Информацию, необходимую для практических работ, можно получить из различных баз данных через интернет (для этого приведены адреса сайтов различных патентных ведомств и организаций), а также через Республиканскую научно-техническую библиотеку и ее филиалы.

После изучения основных тем дисциплины проводятся лабораторные занятия, где в соответствии с приведенными в учебно-методическом комплексе рекомендациями студенты должны наработать необходимый объем информации по объектам промышленной собственности. Эта информация представляется преподавателю в виде отчета о результатах лабораторной работы и применяется для выполнения практических заданий.

Полученные навыки будут полезны в процессе учебы и в практической деятельности: студентам экономического профиля – при разработке разделов бизнес-плана (экономической оценке инноваций), студентам инженерных специальностей – при оформлении заявок на объекты промышленной собственности и охранные документы, будущим юристам – при развитии правовых аспектов (например, защите программных продуктов, сайтов) и т. д.

Второе издание данного учебного пособия не претерпело больших изменений, так как ключевые вопросы по управлению интеллектуальной собственностью в рамках Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана, а также стран, входящих в ВТО, пока находятся в стадии совершенствования. Однако в отдельные разделы книги внесены правки в соответствии с изменениями и дополнениями в законодательстве Республики Беларусь по охране интеллектуальной собственности, а также в связи с новыми тенденциями использования информации из интернета, баз данных, сайтов предприятий.

Гармонизация охраны прав на интеллектуальную собственность в рамках Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана перешла в практическую область по вопросу о региональном использовании прав на товарные знаки как неотъемлемый инструмент свободного перемещения товаров в рамках единого экономического пространства. Такой подход уже используется в Европейском Союзе и позволяет обеспечить свободное движение введенных в хозяйственный оборот товаров на всей территории экономического пространства в любой из стран. Республика Беларусь, Россия и Казахстан заключили соглашение о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности.

Будущее вступление в ВТО Казахстана и Беларуси (Россия уже в ВТО) диктует необходимость вести работу с учетом требований этой организации и Европейского Союза. Первый опыт по гармонизации законодательства, касающегося защиты прав разработчиков баз данных, уже получен Россией, Польшей, Словакией и Чехией.

Остро встал вопрос об использовании информации из интернета: с одной стороны, главным принципом его функционирования является свободное получение информации, с другой – авторы поднимают вопрос о защите своих прав. Поэтому требуется поиск «золотой середины» с одновременным решением этих вопросов. В частности, предлагается ослабить требования в тех случаях, когда применение полученной информации не дает прямого коммерческого эффекта ее пользователю и т. д.

В Республике Беларусь идет постоянный процесс совершенствования нормативно-законодательной базы в области управления объектами интеллектуальной собственности и ее гармонизации с международными соглашениями, к которым присоединилась наша страна. При пользовании учебным пособием рекомендуется обращаться к документальным базам (http://belgospatent.org.by и др.), которые содержат обновленную правовую информацию.

В.В. Мацукевич,

Л.П. Матюшков

Часть I
Основы управления интеллектуальной собственностью

Тема 1
Интеллектуальная собственность

1.1. Роль и место интеллектуальной собственности в развитии общества.

1.2. Цели и задачи управления интеллектуальной собственностью.

Основные понятия: интеллектуальная собственность, объект интеллектуальной собственности, управление интеллектуальной собственностью.

1.1. Роль и место интеллектуальной собственности в развитии общества

Интенсивные технологические, экономические и правовые изменения во всех сферах жизнедеятельности человечества в значительной степени обеспечиваются ресурсами интеллектуального характера, при этом важнейшие из них являются объектами интеллектуальной собственности.

Человек – по своей природе творец. Многовековая история человечества полна открытий и находок. Авторы одних изобретений получали и получают определенные материальные блага, авторы других – лишь признание. Такое положение зависит прежде всего от наличия патента, который защищает право автора на изобретение (полезные модели, промышленные образцы, сорта растений и другие объекты промышленной собственности), обеспечивает правовую охрану объекта авторского права, его личные неимущественные и имущественные права.

В 1980 г. Верховный суд США, принимая решение по делу Diamond v. Chakrabarty, которое касалось патента на бактерию, измененную методом генетической инженерии таким образом, что она приобрела способность утилизировать нефть, вынес вердикт: «Anything under the sun made by man is patentable», что в переводе означает: «Патентоспособно все существующее, созданное человеком». Так впервые в мире были официально признаны патентоспособными и генетически модифицированные организмы.

Кое-кто задает вопрос: «Для чего нужны патенты? Следует ли тратить драгоценное время на оформление изобретений, если сложно спрогнозировать ближайшую перспективу?», а кое-кто просто пытается извлекать в условиях рыночной экономики сиюминутную выгоду, не задумываясь о завтрашнем дне. Такая тактика по отношению к интеллектуальной собственности ошибочна и очень дорого обходится государству с позиции экономики.

Объекты интеллектуальной собственности – это результаты научно-технического, литературного и художественного творчества, средства индивидуализации участников гражданского оборота, а также охраняемая информация организационного и коммерческого характера. Объекты интеллектуальной собственности – конкретные нематериальные активы, доходность которых долговременна и нацелена в будущее время. Патентообладатели владеют правами, пользуются ими длительное время, права приносят экономическую выгоду и наследуются. Тот, кто не овладел основами управления объектами интеллектуальной собственности, их охраны и коммерциализации, ставит себя в условия экономического риска, проигрывает во внутренней и внешней конкуренции, ограничивает возможности рынка реализации своей продукции. Для эффективного использования и охраны объектов интеллектуальной собственности необходимо овладеть знаниями правовых актов отечественного и мирового законодательства в этой области.

Современные индустриальные страны одной из важнейших задач считают построение информационного общества, где развитие новых производств и управление государством опирается на дистанционную обработку информации в сетях ЭВМ с ее оперативной передачей по различным коммуникациям к месту использования. На основе высокоэффективных информационных, нано- и биотехнологий, оптоэлектронных технологий и других создается и развивается эффективное наукоемкое производство, революционизируется сфера управления наукой, образованием и обществом. Новые знания, воплощаемые в этих технологиях, в прогрессивном оборудовании, а также методах подготовки кадров и управлении производством и обществом, приводят к ежегодному приросту внутреннего валового продукта (ВВП) на душу населения во всех развитых странах. Постепенно наукоемкие производства наращивают свой интеллектуальный капитал, который в таких фирмах, как Microsoft, IBM, Intel, Henkel и подобных, составляет более 2/3 их стоимости.

Наблюдается рост доли использования научных достижений в ведущих отраслях промышленности: электронной, химической, авиационной, пищевой, горной и др. Их экономика в первую очередь основывается на знаниях. Источником больших доходов являются инновации в производство на базе новых знаний, так как только в этом случае на рынке появляются все более современные изделия с новыми качествами, позволяющие получать высокие доходы их производителям.

В Республике Беларусь приоритетными направлениями научно-технической деятельности в различных долгосрочных программах определены разработки информационных, телекоммуникационных, ресурсо- и энергосберегающих, а также биотехнологий. Одновременно ставятся задачи создания источников энергии и сырья (в том числе возобновляемых), ведения рационального природопользования, охраны окружающей среды, изучения качества переработки и хранения сельхозпродукции.

Своеобразие современного производства заключается в постепенной его ориентации на удовлетворение информационных запросов за счет широкого использования информационных технологий.

Избранный Республикой Беларусь инновационный путь развития невозможен без подготовки высококвалифицированных кадров и использования интеллектуальной собственности как важнейшего фактора обеспечения прогресса во всех областях человеческой деятельности.

Понятие интеллектуальной собственности весьма специфично. В обиходном толковании собственность – это принадлежность средств и продуктов производства индивидам или коллективам в данных исторических условиях, отражающих конкретный тип отношений собственности. Под средствами и продуктами производства здесь понимаются материальные объекты.

Особенность результатов, полученных творческим трудом, состоит в том, что они носят нематериальный характер и существуют как объекты лишь в голове человека. В отличие от обычных предметов их нельзя осязать, невозможно передать другому человеку без перевода в какую-либо объективную форму. Материализованный любым способом результат интеллектуальной деятельности становится объектом интеллектуальной собственности. Он получается на основе реализации особой функции человека, которая называется интеллектом и выражается в способности получать, хранить, преобразовывать и выдавать информацию в виде новых знаний, решений, оценок и т. д. Процесс продуцирования интеллектом человека новых знаний о природе и обществе называется интеллектуальной деятельностью.

Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС) даны два взаимоуточняющих определения интеллектуальной собственности:

«В самом широком смысле интеллектуальная собственность означает закрепленные законом права, которые являются результатом интеллектуальной деятельности в промышленной, научной, литературной и художественной областях» [20];

«…Термин “интеллектуальная собственность” означает любую собственность, признаваемую по общему согласию в качестве интеллектуальной по характеру и заслуживающую охраны, включая, но не ограничиваясь научными и техническими изобретениями, литературными или художественными произведениями, товарными знаками и указателями деловых предприятий, промышленными образцами и географическими указаниями» [21].

В законодательстве нашей страны, в том числе в Гражданском кодексе Республики Беларусь, определение интеллектуальной собственности не зафиксировано. Наиболее развернутая его характеристика (на основе законодательства) дается несколькими авторами.

Так, экономист и автор учебников по интеллектуальной собственности В.И. Кудашов предлагает под интеллектуальной собственностью понимать «совокупность личных неимущественных и имущественных прав на результаты интеллектуальной (творческой) деятельности, принадлежащих авторам, их наследникам и иным юридическим или физическим лицам согласно закону или договору. К правам интеллектуальной собственности относятся также права на средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг, (например, фирменные наименования, товарные знаки, знаки обслуживания» [31, с.7].

Более лаконичное определение предлагает известный юрист С.С. Лосев: «Интеллектуальную собственность можно определить как закрепленные законом права на результаты интеллектуальной деятельности в промышленной, научной, литературной и художественной деятельности» [32, с.10].

Права на результаты интеллектуальной деятельности регулируются специальным законодательством, отражающим особенности интеллектуальной собственности как нематериального объекта.

Интеллектуальная собственность обычно защищается на основе авторских и смежных прав, прав на промышленную собственность, т. е. включает две основные сферы прав.

К объектам авторского права в соответствии со статьей 993 Гражданского кодекса Республики Беларусь [16] относятся следующие произведения:

1) литературные (книги, брошюры, статьи и др.);

2) драматические и музыкально-драматические, хореографии и пантомимы, другие сценарные произведения;

3) музыкальные (с текстом и без текста);

4) аудиовизуальные (кино-, теле-, видеофильмы, диафильмы и другие кино- и телепроизведения);

5) скульптуры, живописи, графики, литографии и другие произведения изобразительного искусства;

6) прикладного искусства;

7) архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства;

8) фотографические и полученные способами, аналогичными фотографии;

9) карты, планы, эскизы, иллюстрации и пластические произведения, относящиеся к географии, топографии и другим наукам;

10) компьютерные программы (их охрана распространяется на все виды компьютерных программ, в том числе операционные системы, которые могут быть выражены на любом языке и в любой форме, включая исходный текст и объектный код);

11) иные произведения.

К объектам авторского права также относятся:

– производные произведения (переводы, обработки, аннотации, рефераты, резюме, обзоры, инсценировки, музыкальные аранжировки и другие переработки произведений науки, литературы и искусства);

– сборники (энциклопедии, антологии, базы данных) и другие составные произведения, представляющие собой по подбору или расположению материалов результат творческого труда.

При этом производные и составные произведения охраняются авторским правом независимо от того, являются ли объектом авторского права произведения, на которых они основаны или которые они включают.

Согласно статье 994 Гражданского кодекса Республики Беларусь [16], смежные права распространяются на такие объекты, как исполнение, постановки, фонограммы, передачи организаций эфирного и кабельного вещания. Для возникновения и осуществления смежных прав не требуется соблюдения каких-либо формальностей.

К объектам права промышленной собственности в соответствии со статьей 998 Гражданского кодекса Республики Беларусь [16] относят:

1) изобретения, т. е. продукт творческого труда, качественно новое оригинальное решение частной задачи, позволяющее удовлетворить конкретную практическую потребность: например, стеклопакет, способ изготовления бетона и др.;

2) полезные модели (конструкции станков, двигателей, домов и др.);

3) промышленные образцы (внешний вид прибора, комбайна и т. п.);

4) селекционные достижения;

5) топологии интегральных микросхем;

6) нераскрытую информацию, в том числе секреты производства (ноу-хау);

7) фирменные наименования;

8) товарные знаки и знаки обслуживания («МАЗ», «Интеграл» «Горизонт», «Савушкин продукт», «Санта Бремор» и др.);

9) географические указания (минеральная вода «Минская», хлебцы «Полоцкие»);

10) другие объекты промышленной собственности и средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг в случаях, предусмотренных законодательством.

Законодательством Республики Беларусь (Конституцией Республики Беларусь, указами и декретами Президента Республики Беларусь, законами Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах», «О патентах на изобретения, полезные модели и промышленные образцы», «О товарных знаках и знаках обслуживания», «О патентах на сорта растений», «О правовой охране топологий интегральных микросхем», «О географических указаниях», постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, Таможенным, Гражданским и Уголовным кодексами, Кодексом Республики Беларусь об административных нарушениях, нормативными правовыми актами органов государственного управления) регулируются все вопросы по использованию интеллектуальной собственности.

Кроме того, Республика Беларусь присоединилась к ряду международных договоров и соглашений в области авторского права и смежных прав (Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений; Римская конвенция об охране прав исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций, договора по пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности; Всемирная конвенция об авторском праве и др.), а также в области промышленной собственности (Парижская конвенция по охране промышленной собственности, Договор о патентной кооперации, Мадридское соглашение о международной регистрации знаков).

Права, относящиеся к объектам интеллектуальной собственности, имеют ограничения по срокам действия, территории, обладают исключительностью и абсолютным характером:

• по истечении установленных законодательством конкретных сроков действия прав объекты интеллектуальной собственности могут беспрепятственно использоваться любыми физическими и юридическими лицами;

• владельцы исключительных прав обладают возможностью совершения любых предусмотренных законодательством действий и правом запрета третьим лицам совершать те же действия с объектами интеллектуальной собственности без согласия правообладателя (в этом проявляется и абсолютный характер прав на объекты интеллектуальной собственности).

Экономика Республики Беларусь при переходе к интенсивному инновационному пути развития должна опираться на наукоемкую продукцию, выпуск которой на конкурентоспособном уровне и выход на мировой уровень невозможен без использования в широких масштабах интеллектуальной собственности. Это приобретает особую значимость для Республики Беларусь, которая не обладает богатыми природными ресурсами. В связи с этим возрастает и роль государства в регулировании процессов инноваций и создания интеллектуальной собственности.